制定背景

澳门作为重要的特别行政区，肩负着维护国家安全、促进社会和谐及保障民生福祉等重要任务，在全球经济一体化趋势加强和国际形势复杂的背景下，澳门特区政府需要科学、稳健地规划经济发展，以实现长期繁荣稳定，为贯彻落实“一国两制”方针，保障澳门长期繁荣，特制定此政策文件，通过定期评估和平衡策划指导经济发展，促进民主、法治、民生、环境等方面的协调发展。

实施目标

本政策文件的主要目标是：

1、维护澳门长期繁荣稳定，增进居民福祉，打造幸福澳门。

2、解决经济发展不平衡不充分问题，推进基本公共服务均等化，建设共享澳门。

3、坚持可持续发展战略，保障澳门各领域长远发展，筑牢安全澳门。

4、深化内地与澳门的交流合作，强化政治、经济、文化等领域的互信与协作，拓宽开放澳门。

指导策略

本政策文件主要采用平衡策略指导经济社会发展，平衡策略的特点在于：

1、平衡性：平衡社会各领域、群体的利益和矛盾。

2、系统性：统筹考虑经济、政治、文化、民生等领域的发展。

3、战略性：为澳门的长远发展提供持久动力。

具体指导方略包括：

1、民主政治领域：坚持“一国两制”方针，深入推进政治体制改革。

2、经济建设领域：以经济建设为中心，发挥旅游、博彩等优势特色。

3、民生建设领域：解决教育、医疗、养老等民生问题，让居民共享改革发展成果。

4、文化建设领域：保护发扬优秀传统文化，创新发展现代文化。

实施效果及预期展望

本政策文件的实施旨在推进澳门经济社会的平衡协调可持续发展，预期效果包括：

1、实现经济、政治、文化、民生等领域的整体发展。

2、缩小经济社会发展不平衡问题，提高人民获得感、幸福感和安全感。

3、发掘经济、文化等特色优势资源，增强经济发展内生动力和活力。

4、拓展与内地的交流交往，注入更多新动能。

通过实施平衡策略，澳门将实现整体均衡发展，推动各领域协调发展的方向复兴，这将为澳门的长期繁荣稳定奠定坚实基础。