背景与目的

近年来，澳门特别行政区在中央政府的支持下，经济社会发展取得了显著成就，为了对接国家发展战略、优化资源配置、提升居民生活质量，特制定此精细化发展规划纲要，旨在推动澳门长远发展，将其打造为现代化国际都市。

城市规划与建设

在城市规划建设方面，注重与自然环境的和谐共生，实施绿色发展和智慧城市战略，优化城市空间布局，提高城市可持续发展能力，构建生态城市框架，加强生态保护与修复工作；扩大城市规模，提升建设用地集约利用效率；加强城市交通设施和配套服务系统建设，完善城市公共服务体系。

经济发展策略

方案注重加强澳门经济的多元化和内外联动，扩大开放，提升国际竞争力，在政策扶持上，加大对高新技术产业和绿色产业的支持力度；进一步发展旅游业，打造国际旅游中心；增强金融服务能力，完善金融监管体系；促进会展业和创意产业的发展。

文化传承与创新

弘扬澳门历史文化遗产，推动文化内涵的时代更新，加强对历史街区、文物古迹的保护和修缮，推广非物质文化遗产，建立文化创新中心，支持文化产业和创意产业的发展，举办国际文化交流活动，提高澳门文化的国际影响力。

社会政策与服务

注重改善民生，实现社会公平，提升教育质量和健康医疗水平，加强社会保障体系建设，改善居住环境，提高就业质量，加强未成年人保护和老年人社会服务，建立全面的健康保障体系，公共住房政策多渠道增加住房供应，改善低收入群体的居住条件。

环境保护与气候变化应对

构建绿色低碳的生活环境，加大环境污染治理和节能减排力度，加强环境监测和生态修复，推动绿色交通发展，发展清洁能源，加强气候变化应对能力建设。

跨区域合作机制

充分利用区域合作潜力，加强与周边地区及国际社会的交流合作，积极参与粤港澳大湾区建设，推动经济一体化和市场互联互通；与葡语系国家加强经贸和文化交流；参与一带一路倡议，拓展对外合作深度和广度。

政策执行与监督

明确政策制定、实施、评估和调整的过程，建立高效透明的政策执行机制和监管体系，建立政策协调小组，强化政策评估工作，加强政策监督，与民众沟通共同推进澳门发展。

保障措施与资金投入

设立专项基金支持发展，鼓励私人资本参与公共项目投融资，优化财政支出结构提高使用效率，定期审查预算执行情况合理分配资金。