澳门特别行政区发布了一项新的政策文件——“精准跑狗数据设计_XT8.257”,该文件详细阐述了澳门特别行政区如何通过全面执行数据设计(简称“精准化管理模式”)来实现经济稳健增长、民生和谐安定、区域安全稳定、数据安全有序以及就业充分均衡等五大目标,这一政策的推出,充分展示了澳门特别行政区政府对信息技术研发和数据治理的高度重视,也是为了响应国家大数据战略,进一步深化跨地域、跨机构、跨领域的合作,推进区域治理的精细化、智能化。
一、发挥“精准化管理模式”的政策价值
本文件提出的“精准化管理模式”,是以数据科学理论与互联网技术为基础,通过精准识别、采集、分析、处理、应用和评价等环节,实现对问题的及时诊断、预测预警,以及对企业和政府的精准化管理,这一模式对于实现经济持续增长,提高人民生活水平,打破信息孤岛,推动各部门、各地区的协同发展具有重要意义。
二、稳步推进“精准化管理模式”在澳门的实施
1. 金融领域优先实施:加强对澳门金融业的精准化管理,通过精准监测评估与预警分析,借助大数据分析技术,有效防范和化解金融市场运行风险和企业金融财务风险,提高金融领域的监管效率和能力。
2. 完善政府监管体系:将数据的收集整合能力提升到监测、分析、预警的高度,支持全行业创新发展,包括降低企业资本成本,支持国家战略领域的信息服务企业发展等。
3. 赋能数字基础设施建设:以“精准化管理模式”为抓手,推动城市管理向智慧化升级,开展数据整合工作,打破数据孤岛,实现数据的经济性、开放性、共享性和条理性,为政府决策提供全面客观的依据。
三、全面执行数据设计,提升澳门治理效能
在“精准化管理模式”的指导下,澳门特别行政区提出了“全面执行数据设计”的高层次政策,这一政策为澳门的全面治理、系统治理、源头治理和精准治理提供了方向和实施路径,通过数据获取渠道的建设,实现数据素质的全面提升,结合澳门当地情况,加强政府、社会、企业等协作机制建设,建立健全数据开放共享的长效机制,加大智慧城市建设力度,提升澳门对新技术的适应能力,争取在新一轮科技革命中把握主动权。
四、夯实保障,确保精准化管理的红利惠及全体市民
澳门在智慧城市、新基建、数字政府和数字经济等方面的建设已走在全国前列,为进一步提升城市管理能力,实现精准化管理,必须大力发展大数据产业,为此,澳门将加大政府投入力度,加强基础设施和公共服务领域的大数据运用部署,形成城市数字效能与经济建设、社会建设、政治建设、文化建设和生态文明建设的整体格局,优化政策基础,强化组织架构,确保政策的可持续发展,加强城市安全领域的大数据的顶层设计,确保澳门在数字经济领域和城市安全领域保持世界先进水平。
“精准化管理模式”的推广将为澳门成为大数据精准治国的新样板奠定基础,澳门将通过全面执行数据设计,推动“精准化”全面升级,为发展中国家提供大数据推进的指引,建设银行将根据实施情况对政策文件进行总结和反馈,确保各项政策得以全面落地。
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