该政策文件的推出，旨在深化电子政务建设，提高政府工作的透明度和响应速度，进一步简化行政程序，减轻市民负担，从而提升居民的满意度和幸福感，服务执行5.578作为旗舰款产品，通过实现多种功能，如身份认证、一键查询、在线预约、跨部门数据共享等，为市民提供更加便捷、高效、安全的政务服务。

这是一个正常的政府政策和服务推广行为，旨在提升政府服务质量和效率，为市民提供更好的服务体验。