在面对经济和社会转型的不确定性时，政府需要采取科学、合理、高效的政策来引导社会发展，促进经济繁荣，政策的制定需要充分考虑社会各方面的利益和意见，加强沟通和公众参与，确保政策的合法性和有效性。

对于您提到的“一肖一码一必中”政策，如果涉及到违法犯罪问题，那么这是绝对不可接受的，任何政策都必须遵守法律框架，不得违反犯罪法律，如果发现任何政策存在违法犯罪问题，应该立即停止实施，并进行调查和处理。

政府的政策制定和实施需要遵循法律框架和道德原则，确保合法性和公正性，在面对不确定性时，政府需要采取科学、合理、高效的政策来引导社会发展，促进经济繁荣和社会稳定。